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碳中和目標帶動中國經濟創新驅動增長
發布時間:2022/7/19 12:44:18  瀏覽次數: 次  來源:本站


隨著“雙碳”目標的制定和落實,我國生態文明建設開始進入以降碳為重點戰略方向的關鍵時期,“雙碳”目標對推動我國綠色低碳轉型、促進高質量發展具有重大而深遠的意義。當前,新冠肺炎疫情、俄烏地緣沖突、美歐發起多輪對俄制裁等因素導致國際社會動蕩不斷,這同時也給我國的綠色轉型事業帶來很大挑戰。

在此背景下,中國應該如何更高效地完成“雙碳”目標?如何平衡傳統能源和新能源協調發展?綠色轉型過程中面臨哪些挑戰和難題?圍繞這些問題,德勤可持續發展與氣候變化總監Robert Hansor、德勤中國可持續發展與氣候變化主管合伙人謝安發表了自己的看法。

(R=Robert Hansor,謝=謝安,能=中國能源報)

能:中國能源資源特點是“富煤貧油少氣”,在全球淘汰化石燃料的背景下,中央經濟工作會議提出,傳統能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上,您如何看待這一提議?

R:改革開放以來,能源行業為中國社會經濟發展作出了重要貢獻,是中國實現碳中和目標的關鍵。從傳統能源向綠色能源轉型勢在必行,這需要進行仔細、認真的規劃,從而避免一些意外后果或風險發生。碳中和目標有助于促進中國繁榮,并帶動經濟發展趨向創新驅動式增長。

根據我們的研究,中國開創的眾多關鍵綠色技術,在全球范圍內都是可利用且可擴展的。事實上,中國可以通過出口綠色技術、先進制造工藝和低排放創新技術來引領全球。努力限制碳排放,不僅是新的發展機遇,而且如果不做將付出代價,即假使全球不顯著減少排放量,那么到2070年,平均變暖幅度將超過3攝氏度。

德勤模型表明,到2050年,按現值計算,“增溫超過3攝氏度”將導致中國經濟損失超過50萬億元人民幣。接下來半個世紀,按現值計算,氣候變化對中國造成的經濟損失將為約180萬億元人民幣。

根據我們預測,到2070年,按現值計算,快速脫碳可為中國經濟帶來約116萬億元人民幣的經濟收益,通過安全而大膽的方式快速脫碳至關重要。

能:無論從經濟發展水平還是從能源特點角度上看,中國至今仍然是地區差異、城鄉差異相當大的國家之一,比如在供暖需求龐大的北方地區,煤炭仍然是供暖的主力熱源。鑒于此,中國可以通過哪些方式實現高效減排?

謝:首先,以數字技術為動力的基礎設施綠色化,可以提高中國低碳轉型的速度和成本效益。人工智能和物聯網等數字技術能夠改善能源和資源管理,并在不同系統和地區之間進行協調。德勤關于基礎設施升級和區域零碳轉型的報告展示的場景和案例表明,數字技術融入基礎設施對減排有很大貢獻,如智能能源系統可以提高電網中可再生能源電力比例,并改善能源效率。

其次,在“全國統一大市場”倡議下推出綠色市場方案,如全國碳排放交易體系、全國能源市場和綠色技術交流等,可以更好地實現綠色替代品的定價,加快中國產業重組,最終將降低各地區的轉型成本,強化中國企業國際競爭優勢。

最后,加強中國的綠色金融體系,以應對日益增長和多樣化的綠色投資需求。中國綠色金融市場近年來發展迅速,但仍有巨大潛力未開發,如綠色債券僅占2020年中國債券發行總量的1%左右。調動資金流向綠色還可以通過扶持政策、產品創新和生態系統建設來引發具有氣候意識的經濟轉型。

能:中國幅員遼闊,各地民情不同,這可能給中國整體減排帶來一定的影響,在推動各地更好、更高效完成減排目標方面,您有何建議?

謝:在“雙碳”目標引領下,建議采用基于地方特色的方法進行區域減排,可以事先對區域實施低碳轉型潛力進行綜合評估,涵蓋能源結構、產業配置、技術能力、人口狀況等多種社會經濟因素,以制定平衡減排、經濟發展和生計的可行計劃。

區域間的合作和協同作用可以成為減排的催化劑。先鋒城市分享成功解決方案,如政策工具、創新技術、商業模式等,能夠給同行的低碳之旅提供啟示。此外,上游和下游參與者之間的協同作用可以對其所在地區和行業產生根本性影響。

全國層面的協調對于解決區域遺留問題和確保有效和公平的過渡十分必要。例如,過去主要依賴碳密集型產業的地區,在減排方面面臨著更高的成本和風險,而剛剛擺脫貧困的地區,實現轉型的資源則可能較為有限。因此,需要國家協調努力,以消除某些地區的實質性障礙,并以更具包容性的方式重新分配過渡成本。

能:中國在可再生能源和電動汽車領域處于世界領先地位,但煤炭仍然在能源結構中占據重要地位。在您看來,中國的綠色轉型之路應該怎么走?實現“雙碳”目標面臨的挑戰和難點有哪些?

R:中國綠色轉型勢頭迅猛,雖然自2005年以來能源消耗翻了一番,但同期能源強度則出現顯著下降。煤炭雖然仍占據主導地位,但太陽能發電量增長則是全球最快的,而且,中國擁有全球70%的電動汽車電池制造能力,還是風力渦輪機和電池存儲技術的主要生產國和持有國,對低碳技術的貢獻降低了環境代價,進而改變了世界對清潔能源的看法。

此外,國際社會大環境可能帶來一些挑戰。俄烏沖突對全球經濟造成了巨大沖擊,3月國際油價達到每桶140美元的高位水平,雖然目前價格有所下降,但通貨膨脹正在損害消費者利益并影響全球經濟增長。同時,對糧食和能源安全的擔憂意味著,許多國家正在重新引入化石燃料補貼并增加石油、天然氣和煤炭的產量,至少在短期內,許多國家的氣候行動將不會被優先考慮。

不過,對中國而言,脫碳理由非常充分。首先,對石油和天然氣進口的策略轉變將增強經濟彈性,并將全球商品價格波動的風險降至最低,中國可再生能源的加速擴張則將大力支持脫碳目標的實現。

其次,當前較高的能源價格最終將推動能源進口商遠離化石燃料,同時進一步推動能源脫碳加速,進而帶動全球對綠色技術的必要需求。中國完全可以利用這一趨勢,輸出其綠色技術和創新方案,為創造新的經濟增長領域奠定基礎。

然后,中國企業專注于減排事業,持續探索更可持續的產品、服務和商業模式,能源價格上漲正在推動這種轉變,工業界正在尋找更多方式來購買更多綠色能源并減輕其氣候風險。不過,碳價格長期走勢至關重要,一旦高能源價格超越了投資清潔能源的緊迫性,綠色制造就會在沒有長期指導的情況下出現下降,屆時企業將發現很難規劃實現碳中和的長期途徑。因此,應優化碳定價政策,以推動更高水平的減排投資和技術創新。

最后,轉型必須解決在面臨巨大變革壓力行業如煤礦社區所面臨的風險,我們要確保綠色產業和技術的快速發展,創造出不同地區都能從中受益的價值鏈。采礦和其它不同的工業用地也需要翻新,以保持經濟生產力。事實上,煤炭在短期內仍將是中國能源未來的重要組成部分,但應盡早開始規劃“公正轉型”。

能:日前,國資委印發文件提出探索建立健全環境、社會責任和公司治理(ESG)體系。中國ESG評級起步較晚,應該如何進一步完善ESG工作機制?西方ESG體系是否可以給中國ESG體系構建提供借鑒和參考?中國打造具有自身特色的ESG體現面臨哪些挑戰,將給企業發展帶來哪些影響?

R:隨著ESG尤其是氣候變化因素變得越來越重要,世界各地的金融監管機構和投資者都要求公司披露更多有關其風險敞口和應對此類風險的信息。

在中國尋求綠色經濟和改善社會平等過程中,ESG披露概念在中國越來越受歡迎。中國要實現“雙碳”目標,勢必要求企業向綠色商業模式轉型。因此,ESG披露能夠幫助監管機構和投資者做出明智的決定并重新引導投資,即獎勵朝著正確方向發展的公司。

事實上,中國監管機構一直在加強對上市公司的披露要求,其中包括生態環境部計劃在2025年前引入強制性環境信息披露制度、香港交易所ESG報告指南,以及證券及期貨事務監察委員會對ESG重點基金的披露要求和所有集體投資計劃的規則。為了更好地適應中國資本市場的綠色化,越來越多的中國企業開始公開ESG相關信息。

 ESG披露機制需要建立在政府和生態系統具備努力解決環境和社會問題的明確政策舉措基礎上,可以在地方層面積極影響政府政策。事實上,隨著越來越多的公司制定碳中和業務戰略,他們早已意識到排放因素(例如每千瓦時電力消耗的碳排放水平)主要由政府政策決定(例如電力公司可再生能源的強制性目標),如果地方政府希望在當地吸引更多以ESG為主題的投資,就需要對這些信號做出反應,并在政策層面予以更多助力。

針對中國ESG披露體系尚不成熟的情況,我們呼吁提高透明度、強制披露利益沖突并更好地調整分類,這需要更復雜的框架以及分析和改進數據的完整性。ESG透明度和合規性戰略需要堅實的數據基礎,因此公司必須建立單一數據模型并定義其關鍵ESG指標,金融機構也需要采取行動,包括將ESG納入其長期投資戰略指標等。(來源:中國能源網,王林)

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